공부 상정 도감(貢賦詳定都監)註1 에서 상서(上書)하였다.
전하(殿下)께서 하늘의 뜻에 응하고 사람의 마음에 따라서 문득 국가를 차지하시고 왕위에 오르신 초기에, 맨 먼저 신 등에게 명하여 고려 왕조 공안(貢案)註2 에서 세입(歲入)의 다과(多寡)와 세출(歲出)의 경비(經費)를 상고하여 손익(損益)을 짐작하여 오랫동안 쌓인 폐단을 제거하고 일정한 법을 세우게 하셨으니, 실로 백성의 복인 것입니다.
신 등이 가만히 듣자옵건대, 나라를 보전하려면 반드시 먼저 백성들을 사랑해야 되고, 백성을 사랑하려면 반드시 먼저 용도를 절약해야 된다고 하니, 검소를 숭상하고 사치를 제거하는 일은 용도를 절약하는 큰 것이며, 부세(賦稅)의 징수를 경감하고 폐단이 있는 법을 고치는 일은 백성들을 사랑하는 큰 것입니다.
옛날에 그 나라를 잘 다스리는 사람은 토지의 생산을 헤아려 그 공부(貢賦)註3를 정하고, 재물의 수입을 헤아려 그 용도를 절약하였으니, 이것이 경상(經常)의 법입니다. 무릇 나라를 다스리는 사람은 반드시 먼저 이것에 삼가해야만 되는 것입니다.
《역경(易經)》에 이르기를, ‘제도로써 절용(節用)하여 재물을 손상하지 아니하고 백성들을 해롭게 하지 아니한다’고 하였으니, 대개 용도를 절약하게 한다면 적게 취하여도 남음이 있을 것이고, 용도를 사치하게 한다면 과중하게 징수하여도 넉넉지 못할 것입니다. 엎드려 생각하옵건대, 전하께서는 절약하고 검소하여 시종토록 변하지 않으시고, 용도를 절약하고 백성들을 사랑하여 만세의 가법(家法)을 삼게 하소서.
- 조선왕조실록 태조 2권, 1년(1392 임신)
【태백산사고본】 1책 2권 9장 A면
註1) 공부 상정 도감(貢賦詳定都監): 공부(貢賦)를 상정(詳定)하기 위하여 설치한 임시 관청
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